经济前瞻论坛2024年会丨余斌：全面客不雅自如看待现时经济场面
■中国经济时报记者 王小霞
“现时我国经济启动濒临外部压力加大、里面穷困增多的复杂严峻场面，但也要看到经由变嫌敞开40多年的不断聚集，我国经济发展具有多方面的权臣上风。”在11月30日举行的经济前瞻论坛2024年会上，宇宙政协委员、国务院发展参谋中心原副主任余斌指出，“十五五”本领，推动我国经济好意思满质的有用提高和量的合理增长，有诸多故意条目，对此要充满信心。
我国经济启动究竟濒临哪些穷困？余斌示意，2023年底召开的中央经济责任会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服六方面的穷困和挑战：一是有用需求不及；二是部分行业产能满盈；三是社会预期偏弱；四是风险隐患仍然较多；五是国内大轮回存在堵点；六是外部环境的复杂性、严峻性、不细目性飞腾。
“9月26日召开的中央政事局会议指出，要全面客不雅自如看待现时经济场面，正视穷困、坚贞信心。”余斌指出，正确看待现时经济场面，不错从以下四个维度笼统考量。
领先，世纪疫情对市集主体、钞票欠债表和收入预期的冲击需要逐标准整和建造。三年疫情本领，地点政府为抗疫的干系开销大幅度增多，而税收彰着下跌，重迭比年来房地产市集深度疗养，这是现时地点政府债务压力突显的紧迫原因。三年疫情，改变了企业的经营格式和职工的做事模式，也改变了内行产业链供应链格式。由于中国制造业成本低、后果高，自2012年以来保抓了内行制造业第一的地位，制造业增多值占内行比重为30%左右。疫情本领，西洋跨国公司在华策略从“在中国为世界”疗养为“在中国为中国”，意在逐渐开脱对中国制造业的“过度依赖”。2023年底中央经济责任会议指出，2023年是新冠疫情防控安闲转段之后经济收复发展的紧迫一年。建造疫情的“疤痕效应”，可能还需要一段时刻。也即是说，现时中国经济启动正处在碰到三年疫情反复冲击之后的疗养和建造阶段，存在一些穷困和挑战在所不免。
其次，百年变局加快演进，好意思国将畴昔10年行为阻止中国崛起的策略窗口期。好意思国对我国实行欧化、分化、弱化策略，无所无谓其极，由此导致中国发展的外部环境的深刻变化。好意思国新政汉典台之后还可能进一步秉承措施，比如对中国出口到好意思国的商品征收高额关税；将在四年内住手对中国出产的必需品的入口；对中国商品通过第三国出口到好意思国的避税行径给予严厉打击；等等。百年变局加快演进，对我国际贸出口、欺诈外资、科技卓著、产业升级等皆组成了要紧冲击，这是现时经济发展濒临诸多穷困的主导性身分。
第三，坚决更正影响历久发展的要紧隐患，短期内势必产生镌汰效应。比年来党中央坚决排斥一系列可能影响经济历久褂讪发展的要紧隐患，如扼制房地产领域快速推广和房价攀升的风险，管理地点政府债务快速扩张和无力偿还的风险，抓续鼓动生态环境保护和管理，等等。这些问题皆是夙昔多年聚集造成的。如若放任这些矛盾、风险进一步累积，将来管理的难度更大，付出的代价更高。排斥一系列可能影响经济历久褂讪发展的要紧风险隐患，短期内势必产生一定的镌汰效应，但故意于经济中历久褂讪健康发展。
第四，从国际比较和发展阶段看，尽管比年来我国经济发展濒临诸多穷困挑战，但经济增速权臣高于内行平均增速，也高于其他国度在换取发展阶段的平均增速。据国际货币基金组织测算，2020年—2023年的四年间，内行经济年均增长2.4%，我国经济年均增速达到4.7%，比同期内行经济年均增速高2.3个百分点。按现价好意思元野心，内行78个经济体东谈主均GDP跨越1万好意思元后10年，GDP年均增速为3.7％。2020年我国东谈主均GDP跨越现价1万好意思元后，经济年均增速仍达到了5%左右的水平。
“因此，要正视穷困，也要坚贞信心，既不成盲目乐不雅，也不成骄矜跋扈。”余斌以为，针对经济启动中存在的问题，一方面，需要积极推动党中央照旧细方针一揽子增量政策的贯彻落实，即加强宏不雅经济政策逆周期调度，遵循扩大国内有用需求，加大助企帮扶力度，促进房地产市集止跌回稳，任性提振成本市集等。另一方面，需要深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动要点领域和关节要领的体制机制变嫌，开释经济增长后劲和空间。
余斌指出，在看到经济发展濒临穷困挑战的同期，也要看到经由变嫌敞开40多年的不断聚集，我国经济发展具有以下四个方面的权臣上风。
一是社会主义市集经济的体制上风。社会主义轨制与市集经济的有机勾通，不错有用化解成本主义市集经济条目下难以克服的固有矛盾。
二是超大领域市集的需求上风。现时我国市集领域与好意思国比较有一定差距，但跟着经济褂讪发展、住户收入水平提高和铺张结构升级，我国一定会成为内行最大的铺张市集。
三是产业体系配套无缺的供给上风。我国事全世界独逐个个领有相连国产业分类中沿途工业门类的国度。
四是极重灵敏的弘大事业家和企业家等东谈主力上风。跟着劳能源素养抓续提高，在东谈主口数目红利趋于下跌的同期，东谈主口质地红利正在加快聚集和逐渐深入。
“‘十五五’本领，我国经济抓续向好的基本面莫得改变。”余斌示意，办好我方的事，不断栽植经济增长新动能新上风，因地制宜任性发展新质出产力，抓续推动高质地发展，就能在浓烈的国际竞争和大国博弈中弥远立于无坚不摧。
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